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产业元年的拐点:分布式光伏发电缘何崛起?

导读: 自分布式光伏诞生之日起,投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难就像几座压在分布式光伏身上的大山,让其发展不起来。2013、2014年,随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台,各类金融、检测、保险等机构也快速进入光伏行业。

  自分布式光伏诞生之日起,投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难就像几座压在分布式光伏身上的大山,让其发展不起来。2013、2014年,随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台,各类金融、检测、保险等机构也快速进入光伏行业。在国家、地方、光伏企业、各类机构的一齐努力下,如今这几座大山基本被移走。因此,笔者认为,2015年将会是分布式光伏的元年。

  1. 高额补贴保障项目收益

  分布式光伏项目电价为“基础电价+补贴”。其中,国家级补贴0.42元/度电;很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴。

  目前,全国共8个省(山东省、江苏省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省级单独的度电补贴;10个地级市(合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、宁波市、嘉兴市、温州市、绍兴市、衢州市、丽水市)有市级单独的度电补贴;12个县级单位(萧山区、富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、龙游县、江山县、余姚市)有县级单独的度电补贴。

  全国共2个省(江西省、陕西省)、4个市(无锡市、合肥市、嘉兴市、绍兴市)、8个县(富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、永嘉县、龙游县、江山县)给予初始投资补贴。

  这是什么概念?以在浙江省温州市永嘉县为例,每度分布式光伏项目可以获得的补贴为:

  0. 42(国家)+0.1(省)+0.1(市)+0.4(县,五年)=1.02元/kWh

  这仅仅是补贴!基础电价即使以最便宜的脱硫上网电价0.458元/kWh考虑,分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.478元/kWh;如果基础电价按商业电价0.908元/kWh的90%考虑,则分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.8372元/kWh!

  而对于居民的户用光伏,各地的补贴力度则更大。同样以永嘉县为例,居民的户用项目可以拿到的补贴为:

  初始投资补贴:2元/W,折合成20年的度电补贴约0.2元/kWh;

  0. 42(国家)+0.1(省)+0.3(市)+0.2(县)+0.3(县,五年)=1.32元/kWh。

  居民自己投资的户用系统前5年可以拿到1.858元/kWh!

  永嘉县的情况并不是个案,大家如果感兴趣自己细算就会发现,还有很多地区也存在类似情况。

  高额的补贴,保障了分布式光伏项目投资能获得合理的收益。

  2. 灵活售电模式保障电量消纳

  要保障分布式光伏项目有稳定、持续的收益,除了电价以外,电量的全额消纳是另外一个保障。

  根据国能新能〔2013〕433号文和国能综新能[2014]406号文,分布式光伏项目可以采用“自发自用,余电上网”和“全部上网”两种售电模式中的任意一种。

  而在相对独立的经济开发区内,投资商可以通过“转送电“的模式,将余电还可以卖给临近企业,从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。

  除此之外,如果项目最初情况是“自发自用,余电上网”划算,几年后形势发生变化,自用电力明显降低,“自发自用,余电上网”模式的电价太低,则项目还可以变更成“全部上网”模式。

  因此,通过灵活的、可自由转换的售电模式,保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳,投资人可以根据自身情况自由选择。

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