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欧盟电力市场改革达成初步协议 2025年停止煤炭补贴

2018-12-21 11:12
来源: 电缆网

欧盟立法者于周三(12月19日)凌晨就电力市场规则的拟议改革达成协议,其中包括2025年煤炭补贴的截止日期,以及波兰的特殊条款。

在星期二上午10:30开始的马拉松式会谈之后,欧盟谈判代表终于在第二天凌晨01:00后不久就欧洲电力市场的改革达成了协议。这项协议包含了两年多前欧盟委员会提出的“清洁能源一揽子法案”。

“如果成员国确认这一结果,我们现在就整个清洁能源方案达成政治协议,”奥地利可持续发展和旅游部长Elisabeth K?stinger说。

“今天的消息很明确:这是对煤炭的最后一次呼吁,”来自西班牙的绿色议员Florent Marcellesi说,“我们正在向煤炭淘汰迈出一步,向可再生能源时代迈进一步。”

然而,Marcellesi远非欢欣鼓舞,称这笔交易仍不足以符合“巴黎协定”将全球变暖限制在“远低于2°C”的目标。

尽管如此,新电力市场设计首次通过在所有新发电厂引入每千瓦时550克的二氧化碳排放性能标准来限制煤炭补贴。

550规则是协议的基石,有效地排除了国家对煤炭的援助。该法规将在法规生效后立即开始申请所有新发电站,并于2025年7月1日开始申请现有发电设施。

“在2025年中期之后,欧洲不再允许对现有工厂的煤炭补贴,”Marcellesi说,称煤炭援助的早期结束日期“是一次胜利”,“这是生态转型的良好信号”。

然而,协议已经很长时间了,需要各方给予和接受。上一轮谈判因波兰坚持继续为煤炭运营的应急电厂提供资金而崩溃,波兰是二氧化碳排放量最大的国家。

在这次谈判中,波兰最终同意自2025年7月1日起适用于现有燃煤电厂的550规则。这主要是由于来自丹麦,芬兰,法国,德国,意大利,拉脱维亚,卢森堡,荷兰,葡萄牙,西班牙,瑞典等11个国家的压力。

然而,作为回报,波兰赢得了一项“祖父条款”,该条款将保护根据国家能力计划授予能源发电机的合同。该条款适用于2019年12月31日之前批准的所有合同。波兰正在努力争取获得这样的条款,并表示需要保护现有投资并为投资者提供法律确定性。

但是,这一让步引起了极大的批评。“允许最依赖煤炭的成员国完全克减550g规则是不可接受的。今天,50个污染最严重的欧洲城市中有36个在波兰,”德国议员Martina Werner表示,他代表欧洲议会的社会党和民主党(S&D)小组进行谈判。

“如果我们认真对待我们的气候目标,我们就不能继续补贴污染性的燃煤电厂,” Werner说。

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